นายสมชัยฯ สรุปว่า “จากการนำส่งรายได้ภาษีเงินได้นิติบุคคลจำนวนมากในเดือนมิถุนายน ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมีจำนวนสูงกว่า 4 แสนล้านบาท ซึ่งเป็นระดับที่มั่นคงมาก และพร้อมรองรับต่อความผันผวนทางเศรษฐกิจ และการดำเนินนโยบายของรัฐบาลตลอดปีงบประมาณ 2556”
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556
หน่วย: ล้านบาท
9 เดือนแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2556 ปีงบประมาณ2555 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้ 1,615,578 1,441,499 174,079 12.1
2. รายจ่าย 1,853,614 1,729,224 124,390 7.2
3. ดุลเงินงบประมาณ (238,036) (287,725) 49,689 (17.3)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (120,501) (41,097) (79,404) 193.2
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (358,537) (328,822) (29,715) 9.0
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 221,697 232,429 (10,732) (4.6)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) (136,840) (96,393) (40,447) 42.0
8. เงินคงคลังปลายงวด 423,497 424,897 (1,400) (0.3)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
รายละเอียดเพิ่มเติม ดูได้จาก www.fpo.go.th สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ต่อ 3568
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจำเดือนมิถุนายน 2556และในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556 (ตุลาคม 2555 — มิถุนายน 2556)
ในเดือนมิถุนายน 2556 รัฐบาลเกินดุลเงินสดจำนวน 173,070 ล้านบาท โดยเป็นการเกินดุลเงินงบประมาณ 171,275 ล้านบาท ในขณะที่ดุลเงินนอกงบประมาณเกินดุล 1,795 ล้านบาท ส่งผลให้ในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556 รัฐบาลขาดดุลเงินสดจำนวน 358,537 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล 221,697 ล้านบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2556 มีจำนวนเท่ากับ 423,497 ล้านบาท ซึ่งเป็นระดับที่มีความมั่นคงต่อฐานะการคลังของรัฐบาล โดยมีรายละเอียด ดังนี้
1. ฐานะการคลังเดือนมิถุนายน 2556
1.1 รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลัง 337,673 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว 6,257 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 1.8) ซึ่งเป็นผลมาจากเหตุการณ์อุทกภัย ทำให้รายได้นำส่งคลังของภาษีเงินได้นิติบุคคลต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีก่อน
1.2 รัฐบาลมีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณทั้งสิ้น 166,398 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกัน ปีที่แล้ว 8,983 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 5.7) ทั้งนี้ การเบิกจ่ายเดือนมิถุนายน ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ 135,424 ล้านบาท เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.0 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีที่แล้ว และรายจ่ายลงทุน 19,849 ล้านบาท ลดลงร้อยละ 12.2 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีที่แล้ว ส่วนการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณปีก่อนมีจำนวน 11,125 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 58.2 (ตารางที่ 1)
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณที่สำคัญในเดือนนี้ ได้แก่ รายจ่ายชำระหนี้ของสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ 21,274 ล้านบาท รายจ่ายกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ 5,662 ล้านบาท รายจ่ายเงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ 5,178 ล้านบาท และรายจ่ายของกระทรวงกลาโหม 4,394 ล้านบาท
ตารางที่ 1 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณเดือนมิถุนายน 2556
หน่วย: ล้านบาท
มิถุนายน เปรียบเทียบ
2556 2555 จำนวน ร้อยละ
1. รายจ่ายปีปัจจุบัน 155,273 150,381 4,892 3.3
1.1 รายจ่ายประจำ 135,424 127,772 7,652 6.0
1.2 รายจ่ายลงทุน 19,849 22,609 (2,760) (12.2)
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 11,125 7,034 4,091 58.2
3. รายจ่ายรวม (1+2) 166,398 157,415 8,983 5.7
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
1.3 จากรายได้นำส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลข้างต้น ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนมิถุนายน 2556 เกินดุล 171,275 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่เกินดุล 1,795 ล้านบาท ทำให้รัฐบาลเกินดุลเงินสดจำนวน 173,070 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล 24,415 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังกู้ชดเชยการขาดดุล) เกินดุลเท่ากับ 197,485 ล้านบาท (ตารางที่ 2)
ตารางที่ 2 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดเดือนมิถุนายน 2556
หน่วย: ล้านบาท
มิถุนายน เปรียบเทียบ
2556 2555 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้ 337,673 343,930 (6,257) (1.8)
2. รายจ่าย 166,398 157,415 8,983 5.7
3. ดุลเงินงบประมาณ 171,275 186,515 (15,240) (8.2)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ 1,795 (19,763) 21,558 (109.1)
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) 173,070 166,752 6,318 3.8
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 24,415 42,891 (18,476) (43.1)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) 197,485 209,643 (12,158) (5.8)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
2. ฐานะการคลังในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556 (ตุลาคม 2555 — มิถุนายน 2556)
2.1 รายได้นำส่งคลัง รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลังทั้งสิ้น 1,615,578 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 174,079 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 12.1) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีสรรพสามิตรถยนต์ ได้สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน
2.2 รายจ่ายรัฐบาล การเบิกจ่ายงบประมาณของรัฐบาลมีจำนวนทั้งสิ้น 1,853,614 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 124,390 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 7.2) ประกอบด้วยรายจ่ายปีปัจจุบัน 1,663,938 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 69.3 ของวงเงินงบประมาณ (2,400,000 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 3.6 และรายจ่ายปีก่อน 189,676 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 54.7 (ตารางที่ 3)
รายจ่ายปีปัจจุบันจำนวน 1,663,938 ล้านบาท ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ 1,464,688 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 2.6 และรายจ่ายลงทุน 199,250 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 11.1
ตารางที่ 3 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556
(ตุลาคม 2555 — มิถุนายน 2556)
หน่วย: ล้านบาท
9 เดือนแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2556 ปีงบประมาณ 2555 จำนวน ร้อยละ
1. รายจ่ายปีปัจจุบัน 1,663,938 1,606,627 57,311 3.6
1.1 รายจ่ายประจำ 1,464,688 1,427,285 37,403 2.6
1.2 รายจ่ายลงทุน 199,250 179,342 19,908 11.1
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 189,676 122,597 67,079 54.7
3. รายจ่ายรวม (1+2) 1,853,614 1,729,224 124,390 7.2
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
2.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด ขาดดุล 358,537 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ 238,036 ล้านบาท และการขาดดุลเงินนอกงบประมาณจำนวน 120,501 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการไถ่ถอนตั๋วเงินคลัง 102,135 ล้านบาท และการเบิกจ่ายเงินกู้ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็งฯ 6,073 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้บริหารเงินสดให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงิน โดยชดเชยการขาดดุลด้วยการกู้จำนวน 221,697 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังการกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล) ขาดดุลเท่ากับ 136,840 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2556 มีจำนวนทั้งสิ้น 423,497 ล้านบาท (ตารางที่ 4)
ตารางที่ 4 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 9 เดือนแรกของ
ปีงบประมาณ 2556 (ตุลาคม 2555 — มิถุนายน 2556)
หน่วย: ล้านบาท
9 เดือนแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2556 ปีงบประมาณ 2555 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้ 1,615,578 1,441,499 174,079 12.1
2. รายจ่าย 1,853,614 1,729,224 124,390 7.2
3. ดุลเงินงบประมาณ (238,036) (287,725) 49,689 (17.3)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (120,501) (41,097) (79,404) 193.2
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (358,537) (328,822) (29,715) 9.0
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 221,697 232,429 (10,732) (4.6)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) (136,840) (96,393) (40,447) 42.0
8. เงินคงคลังปลายงวด 423,497 424,897 (1,400) (0.3)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0-2273-9020 ต่อ 3568