ลานบาท
นายกฤษฎาฯ สรุปวา "ในช่วงครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2560 ฐานะการคลังของรัฐบาลยังคงอยู่ในระดับที่เข้มแข็ง ในขณะที่ระดับเงินคงคลังของรัฐบาลเพิ่มสูงขึ้นจากการบริหารเงินสดเพื่อรองรับการเบิกจ่ายที่คาดว่าจะเร่งตัวขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปีงบประมาณ 2560"
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วงครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2560
หน่วย: ล้านบาท
ครึ่งแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2560 ปีงบประมาณ 2559 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้ 1,029,237 1,060,089 (30,852) (2.9)
2. รายจ่าย 1,605,672 1,570,876 34,796 2.2
3. ดุลเงินงบประมาณ (576,435) (510,787) (65,648) (12.9)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (18,846) (25,200) 6,354 25.2
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (595,281) (535,987) (59,294) (11.1)
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 295,592 313,023 (17,431) (5.6)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) (299,689) (222,964) (76,725) (34.4)
8. เงินคงคลังปลายงวด 141,611 203,218 (61,607) (30.3)
ที่มา:กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
รายละเอียดเพิ่มเติมดูได้จาก www.fpo.go.th สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ต่อ 3538
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจำเดือนมีนาคม 2560และในช่วงครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2560 (เดือนตุลาคม 2559 – เดือนมีนาคม 2560)
ในเดือนมีนาคม 2560 รัฐบาลขาดดุลเงินสดจำนวน 28,122 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ จำนวน 47,043 ลานบาท ในขณะที่ดุลเงินนอกงบประมาณเกินดุล จำนวน 18,921 ลานบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2560 มีจำนวน 141,611 ลานบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
1. ฐานะการคลังเดือนมีนาคม 2560
1.1 รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลัง จำนวน 176,550 ลานบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว5,945 ลานบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการนำส่งรายได้จากการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz (4G) ในปีก่อน
1.2 รัฐบาลมีการเบิกจายเงินงบประมาณทั้งสิ้น จำนวน 223,593 ลานบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว จำนวน 35,858 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 13.8) โดยเป็นรายจ่ายปีปัจจุบัน จำนวน 204,131 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 9.1 ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ จำนวน 152,971 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปที่แลวรอยละ 14.7 และรายจายลงทุน 51,160 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกัน
ปีที่แล้วร้อยละ 13.1 และการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณปกอนจำนวน 19,462 ลานบาท ต่ำกวาเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 44.2 (ตารางที่ 1)
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณที่สำคัญในเดือนนี้ ได้แก่ เงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 14,864 ล้านบาท รายจ่ายชำระหนี้ของกระทรวงการคลัง จำนวน 8,191 ล้านบาท และรายจ่ายอื่นของกระทรวงกลาโหม จำนวน 6,898 ล้านบาท
ตารางที่ 1 การเบิกจายเงินงบประมาณเดือนมีนาคม 2560
หน่วย: ล้านบาท
เดือนมีนาคม เปรียบเทียบ
2560 2559 จำนวน ร้อยละ
1. รายจายปปจจุบัน 204,131 224,575 (20,444) (9.1)
1.1 รายจายประจำ 152,971 179,352 (26,381) (14.7)
1.2 รายจายลงทุน 51,160 45,223 5,937 13.1
2. รายจายจากงบประมาณปกอน 19,462 34,879 (15,414) (44.2)
3. รายจายรวม (1+2) 223,593 259,451 (35,858) (13.8)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
1.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด รายได้นำส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลข้างต้น ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนมีนาคม 2560 ขาดดุลจำนวน 47,043ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่เกินดุล 18,921 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากเงินฝากคลังของส่วนราชการสุทธิ จำนวน 14,406 ล้านบาท และรัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล จำนวน 61,262
ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังกู้ชดเชยการขาดดุล) เกินดุลเท่ากับจำนวน 33,140 ล้านบาท (ตารางที่ 2)
ตารางที่ 2 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดเดือนมีนาคม 2560
หน่วย: ล้านบาท
เดือนมีนาคม เปรียบเทียบ
2560 2559 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้ 176,550 182,495 (5,945) (3.3)
2. รายจ่าย 223,593 259,451 (35,858) (13.8)
3. ดุลเงินงบประมาณ (47,043) (76,956) 29,913 38.9
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ 18,921 14,077 4,844 34.4
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (28,122) (62,879) 34,757 55.3
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 61,262 0.0 61,262 0.0
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) 33,140 (62,879) 96,019 152.7
8. เงินคงคลังปลายงวด 141,611 203,218 (61,607) (30.3)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
2. ฐานะการคลังในช่วงครึ่งแรกของปงบประมาณ 2560 (เดือนตุลาคม 2559 –เดือนมีนาคม 2560)
2.1 รายไดนำสงคลัง รัฐบาลมีรายไดนำสงคลังทั้งสิ้น 1,029,237 ลานบาท ต่ำกวาชวงเดียวกันปที่แลว 30,852 ล้านบาท (คิดเปนรอยละ 2.9) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการนำส่งรายได้จากการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz (4G) ในปีก่อน
2.2 รายจายรัฐบาล การเบิกจายเงินงบประมาณของรัฐบาลมีจำนวนทั้งสิ้น 1,605,672 ล้านบาท สูงกว่าชวงเดียวกันปที่แลว 34,796 ล้านบาท (คิดเปนรอยละ 2.2) ประกอบดวยรายจายปีปัจจุบัน 1,452,770 ลานบาท คิดเปนร้อยละ 53.2 ของวงเงินงบประมาณรายจ่าย สูงกว่าชวงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 2.9 และรายจายจากงบประมาณปีก่อน 152,902 ลานบาท ต่ำกว่าชวงเดียวกันปที่แล้วร้อยละ 3.9 (ตารางที่ 3)
รายจายปีปัจจุบันจำนวน 1,452,770 ลานบาท ประกอบดวยรายจายประจำ 1,261,781 ลานบาท (คิดเป็นร้อยละ 57.1 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำหลังโอนเปลี่ยนแปลง 2,210,541 ล้านบาท) สูงกวาชวงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 1.1 และรายจายลงทุน 190,989 ลานบาท (คิดเป็นร้อยละ 36.6 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนหลังโอนเปลี่ยนแปลง 522,459 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันปที่แลว
รอยละ 17.0
ตารางที่ 3 การเบิกจายเงินงบประมาณในช่วงครึ่งแรกของปงบประมาณ 2560(เดือนตุลาคม 2559 – เดือนมีนาคม 2560)
หน่วย: ล้านบาท
ครึ่งแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2560 ปีงบประมาณ 2559 จำนวน ร้อยละ
1. รายจ่ายปปจจุบัน 1,452,770 1,411,849 40,921 2.9
1.1 รายจ่ายประจำ 1,261,781 1,248,659 13,122 1.1
1.2 รายจ่ายลงทุน 190,989 163,190 27,799 17.0
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 152,902 159,027 (6,125) (3.9)
3. รายจ่ายรวม (1+2) 1,605,672 1,570,876 34,796 2.2
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
2.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดขาดดุล จำนวน 595,281 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ จำนวน 576,435 ล้านบาท และขาดดุลเงินนอกงบประมาณ จำนวน 18,846 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนฯ งวดที่ 10 – 12 ที่เหลื่อมจ่ายจากปีก่อน จำนวน 25,244 ล้านบาท ทั้งนี้รัฐบาลไดบริหารเงินสดใหสอดคล้องกับความต้องการใชเงินโดยการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจำนวน 295,592 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังการกูเพื่อชดเชยการขาดดุล) ขาดดุลเทากับ 299,689ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2560 มีจำนวนทั้งสิ้น 141,611 ล้านบาท (ตารางที่ 4)
ตารางที่ 4 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วงครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2560(เดือนตุลาคม 2559 – เดือนมีนาคม 2560)
หน่วย: ล้านบาท
ครึ่งแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2560 ปีงบประมาณ 2559 จำนวน ร้อยละ
1. รายได้ 1,029,237 1,060,089 (30,852) (2.9)
2. รายจ่าย 1,605,672 1,570,876 34,796 2.2
3. ดุลเงินงบประมาณ (576,435) (510,787) (65,648) (12.9)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (18,846) (25,200) 6,354 25.2
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (595,281) (535,987) (59,294) (11.1)
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 295,592 313,023 (17,431) (5.6)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) (299,689) (222,964) (76,725) (34.4)
8. เงินคงคลังปลายงวด 141,611 203,218 (61,607) (30.3)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ตอ 3563