สคร. จัดประชุมเพื่อพิจารณาแนวทางการเพิ่มบทบาทภาคเอกชนในรูปแบบ PPPs ชูประเด็นโครงการรถไฟความเร็วสูงและร่าง พ.ร.บ. PPPs ฉบับใหม่

พฤหัส ๐๓ มีนาคม ๒๐๑๑ ๑๖:๕๕
นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจ เปิดเผยหลังการประชุมคณะกรรมการเพื่อพิจารณาแนวทางการเพิ่มบทบาทภาคเอกชนในรูปแบบ PPPs (คณะกรรมการฯ PPPs) ครั้งที่ 1/2554 เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2554 ณ ห้องประชุมงบปร มาณ อาคารรัฐสภาว่า สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ในฐานะฝ่ายเลขานุการฯ ได้ผลักดันวาระสำคัญให้ที่ประชุมพิจารณา 2 ประเด็น ดังนี้

1. ผลการจัดทำการทดสอบความสนใจภาคเอกชน (Market Sounding) ในการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูง

2. ร่าง พ.ร.บ. PPPs ฉบับใหม่

กระทรวงคมนาคม โดยสำนักนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร และกระทรวงการคลังโดย สคร. ได้ร่วมกันจัดการทดสอบความสนใจของภาคเอกชน (Market Sounding) โครงการรถไฟความเร็วสูงใน 2 เส้นทาง ประกอบด้วย (1) สายตะวันออก (กรุงเทพฯ — ฉะเชิงเทรา — ระยอง) และ (2) สายเหนือ (กรุงเทพ ฯ — เชียงใหม่) เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2553 ที่ผ่านมา โดยผู้เข้าร่วมงานได้แสดงความสนใจ และมีคำถามเกี่ยวกับทั้ง 2 โครงการ อย่างกว้างขวาง ไม่ว่าจะเป็นด้านนโยบาย เช่น ความซ้ำซ้อนของการเดินรถระ ว่างรถไฟความเร็วสูงและรถไฟปัจจุบัน หน่วยงานเจ้าของโครงการจะเป็นหน่วยงานใด ด้านการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน เช่น การแบ่งความเสี่ยงระหว่างภาครัฐและเอกชน การกำหนดรูปแบบ PPPs ที่เหมาะสม ด้านเทคนิค เช่น ความสั่นสะเทือนของการเดินรถจะส่งผลกระทบต่อโบราณสถานหรือไม่ และด้านการเงิน เช่น ภาครัฐจะสนับสนุนทางการเงินหรื ไม่ การใช้ประโยชน์จากอสังหาริมทรัพย์ในเชิงพาณิชย์จะเป็นอย่างไร เป็นต้น

ที่ประชุมฯ ได้มีมติให้นำประเด็นที่ผู้เข้าร่วมงานได้ให้ความสนใจสอบถามสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงทั้ง 2 เส้นทาง เข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการพัฒนาระบบการบริหารจัดการขนส่งสินค้าและบริการของประเทศ (กบส.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานเพื่อกำ นดแนวนโยบายในการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงทั้ง 2 เส้นทางให้เกิดความชัดเจนต่อไป และมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมศึกษา

- ความเป็นไปได้และความคุ้มค่าในการขยายเส้นทางกรุงเทพ-ระยอง ไปยังประเทศกัมพูชา ผ่านจังหวัดตราด และเชื่อมต่อเส้นทาง กรุงเทพ — หนองคาย เพื่อให้สินค้าที่ส่งผ่านจากลาว สามารถส่งมายัง ่าเรือแหลมฉบังได้

- ความเป็นไปได้ (Feasibility Study) และจัดทำรายละเอียดที่เกี่ยวข้อง ของโครงการรถไฟความเร็วสูงทั้ง 2 เส้นทาง ให้มีรายละเอียดเพียงพอต่อการดำเนินการให้เอก ชนเข้าร่วมงาน และสมควรศึกษาให้ครอบคลุมในรูปแบบการลงทุนในทุกๆ ด้าน

- เส้นทางรถไฟความเร็วสูงที่เป็นรางขนาดมาตรฐาน (Standard Gauge) จะใช้สำหรับขนส่งผู้โดยสารเพียงอย่างเดียวหรือใช้ขนส่งสินค้าด้วย

- หน่วยงานเจ้าของโครงการที่จะดำเนินการพัฒนาโครงการรถไฟความเร็วสูงร่วมกับภาคเอกชนจะเป็นหน่วยงานใด

- แนวทางการใช้ประโยชน์จากอสังหาริมทรัพย์ในเชิงพาณิชย์ของโครงการโดยเฉพาะในส่วนของสถานนีอันจะช่วยเพิ่มผลตอบแทนแก่โครงการ

คณะกรรมการ PPPs ยังได้พิจารณาให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกรอบและสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการลงทุนของภาคเอกชนในกิจการของรัฐ (พ.ร.บ. PPPs ฉบับใหม่) ที่ สคร. ได้จัดทำขึ้น เพื่อให้กระบวนการและขั้นตอนการพิจารณาโครงการที่จะให้เอกชนเข้าร่วมลงทุน และคัดเลือกเอกชนมีความคล่องตัวและเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันมากยิ่งขึ้น และ สคร. จะจัดสัมมนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นในสาระสำคัญของร่างกฎหมายใหม่ดังกล่าว จากผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชน ในวันที่ 9 และ 11 มีนาคม ที่จะถ งนี้ ก่อนนำกลับมาเสนอคณะรัฐมนตรี และรัฐสภาเพื่อพิจารณา อีกทั้ง ได้มีมติแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาแนวทางการเพิ่มบทบาทภาคเอกชนในรูปแบบ PPPs ด้านการบริหารจัดการทางการแพทย์และสาธารณสุข เพื่อดำเนินการผลักดันโครงการ PPPs ด้านสาธารณสุขให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมโดยเร็วและเหมาะสม

นายกุลิศ สมบัติศิริ ที่ปรึกษาด้านพัฒนารัฐวิสาหกิจ สคร. กล่าวว่า สคร. จะเร่งดำเนินการ ทั้งในส่วนของการสร้างความชัดเจนด้านนโยบายเกี่ยวกับการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงทั้ง 2 เส้นทาง เพื่อให้นักลงทุนเอกชนที่สนใจได้รั ทราบ และการปรับปรุงร่าง พ.ร.บ. PPPs ฉบับใหม่หลังจากการรับฟังความคิดเห็น ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างยั่งยืนต่อไป

ข่าวประชาสัมพันธ์ล่าสุด

๑๐:๔๙ ไอแบงก์ ลงนาม MOU สินเชื่อสวัสดิการแก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำ สำนักงานศาลยุติธรรม กว่า 16,000 คน ทั่วประเทศ
๑๐:๕๔ รวม 4 วิธีที่ช่วยปรับให้รถที่ขับอยู่นุ่มนวลขึ้นเหมือนได้คันใหม่
๑๐:๔๘ ซีพีแรม เปิดตัว FTEC (Food Technology Exchange Center) ศูนย์ความร่วมมือและแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีอาหาร
๑๐:๑๔ iQIYI (อ้ายฉีอี้) เดินหน้ารุกตลาดยกระดับวงการ จัดงาน iQIYI 2025 World Conference เปิดตัวพรีเมียมไลน์อัพกว่า 400
๑๐:๑๓ บล.เกียรตินาคินภัทร แนะ 5 หุ้นนอกคุณภาพ นำโดย Netflix และ Mastercard คว้าโอกาสท่ามกลางตลาดผันผวน
๑๐:๓๖ อบอุ่นมาก! จิม ทอมป์สัน x ซี-นุนิว เสิร์ฟความฟินขั้นสุดกับ Exclusive Lucky Fan Dinner ค่ำคืนสุดพิเศษที่เหล่า ซนซน
๑๐:๕๓ เวียตเจ็ทเสริมฝูงบิน เดินหน้ารุกตลาดญี่ปุ่น ขยายเส้นทางระหว่างประเทศ หนุนแผนเติบโตปี 2568
๑๐:๕๖ เบทาโกร ได้รับการยกระดับ CAC ในระดับสูงสุด ตอกย้ำการดำเนินธุรกิจด้วยหลักธรรมาภิบาล ซื่อสัตย์ และโปร่งใส
๐๙:๓๖ เฮ้าส์ สามย่าน จัดสองเทศกาลภาพยนตร์คุณภาพ กับ MOVIEMOV Italian Film Festival 2025 และ European Union Film Festival
๐๙:๑๑ จากไอดอลสู่หมอผี! ซอฮยอนฟาดหนัก เสิร์ฟความเดือด Holy Night: Demon Hunters คนต่อยผี 8 พ.ค.นี้