กรมบัญชีกลางยืนยันการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธี e-bidding มีความโปร่งใส ลดการทุจริตได้

ศุกร์ ๐๕ กรกฎาคม ๒๐๑๙ ๑๔:๐๔
กรมบัญชีกลางให้ความมั่นใจว่าการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ทำให้ผู้ค้าภาครัฐได้รับความสะดวก รวดเร็วมากขึ้น ที่สำคัญมีความโปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ ลดการทุจริตที่อาจเกิดขึ้นได้ทุกขั้นตอน เมื่อเปรียบเทียบกับวีธีประกวดราคาแบบเดิม นางญาณี แสงศรีจันทร์ ที่ปรึกษาด้านพัฒนาระบบการเงินการคลัง ในฐานะโฆษกกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า หลังจากที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ได้ประกาศใช้ กำหนดให้ผู้ประกอบการที่สนใจเข้าร่วมการประกวดราคาใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือ e-bidding แทนการประกวดราคาแบบ e-Auction หากนำมาเปรียบเทียบกันแล้ว การประกวดราคาด้วยวิธี e-bidding ทำให้ผู้ประกอบการได้รับความสะดวก และรวดเร็วมากขึ้นในทุกขั้นตอน ตั้งแต่ขั้นตอนการขอรับ/ซื้อเอกสารประกวดราคา ก็สามารถดาวน์โหลดเอกสารผ่านทางระบบ e-GP ได้ โดยไม่ต้องเดินทางมาซื้อด้วยตนเองที่หน่วยงานของรัฐ หรือการยื่นข้อเสนอ/เสนอราคาในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ หน่วยงานของรัฐจะไม่สามารถเห็นราคาที่ผู้ประกอบการเสนอก่อนที่จะมีการประกาศผล รวมถึงรูปแบบการเสนอราคาที่ให้ผู้ประกอบการทุกรายที่รับ/ซื้อเอกสารสามารถเสนอราคาได้ทุกราย โดยหน่วยงานของรัฐจะพิจารณาคุณสมบัติ และข้อเสนอด้านเทคนิคภายหลังวันเสนอราคา ทำให้การจัดซื้อจัดจ้างมีความโปร่งใส และเกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม เนื่องจากผู้ประกอบการและหน่วยงานของรัฐไม่มีโอกาสได้เจอกันก่อนวันทำสัญญา อีกทั้ง ยังช่วยประหยัดงบประมาณรายจ่ายให้กับรัฐบาล โดยในปีงบประมาณ พ.ศ.2562 (ตุลาคม 61 – มีนาคม 62) ประหยัดได้ 53,387 ล้านบาท

ทั้งนี้ ระบบ e-bidding ยังช่วยลดโอกาสที่จะเกิดการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรมที่อาจเกิดขึ้นได้ดีกว่าการใช้ระบบ e-Auction ดังนี้

1) การสมยอมราคา (ฮั้วประมูล) การเสนอราคาด้วยวิธี e-Auction ผู้ประกอบการมีโอกาสทราบรายชื่อผู้ประกอบการที่จะเข้าทำการเสนอราคา เมื่อไปขอรับหรือซื้อเอกสารประกวดราคาที่หน่วยงานของรัฐหรือเมื่อไปเสนอราคาที่ตลาดกลาง ทำให้มีโอกาสพบปะและเผชิญหน้ากัน ผู้ประกอบการอาจยื่นข้อตกลงกันได้ โดยให้ผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่งเป็นผู้ชนะการเสนอราคา และจ่ายค่าตอบแทนให้กับผู้ประกอบการรายอื่น ๆ ที่เจรจาตกลงกันไว้ แต่วิธี e-bidding ผู้ประกอบการไม่มีโอกาสได้พบปะหรือเผชิญหน้ากัน เพราะระบบกำหนดให้ผู้ประสงค์จะเสนอราคา ดาวน์โหลดเอกสารหรือยื่นเอกสารผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ประกอบการจึงไม่ทราบว่ามีผู้ประกอบการรายใดบ้างที่ขอรับหรือซื้อเอกสาร

2) การกีดกันการเสนอราคา วิธี e-Auction ผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วมการเสนอราคา สามารถทราบรายชื่อและจำนวนของผู้เสนอราคาได้ ในขั้นตอนขอรับหรือซื้อเอกสารประกวดราคาที่หน่วยงานของรัฐ ทำให้ผู้ประกอบการที่มีอิทธิพลกีดกันไม่ให้ผู้ประกอบการนอกพื้นที่หรือนอกกลุ่มของตนเองมาขอรับ/ซื้อเอกสาร หรือเสนอราคาได้ ซึ่งวิธี e-bidding ผู้ประกอบการรายใดต้องการเสนอราคาไม่ว่าจะอยู่ที่ใด ก็สามารถเสนอราคาได้ เนื่องจากผู้ประกอบการสามารถขอรับ/ซื้อเอกสาร และเสนอราคาผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์

3) การใช้ดุลพินิจรับราคาโดยไม่เป็นธรรม วิธี e-Auction เมื่อสิ้นสุดการเสนอราคาคณะกรรมการสามารถเห็นราคาที่ผู้ประกอบการเสนอมาทุกราย ก่อนที่จะมีการตรวจสอบเอกสาร คุณสมบัติ และข้อเสนอทางด้านเทคนิคของผู้ประกอบการ จึงทำให้มีผลต่อการพิจารณาและเกิดการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม แต่วิธี e- bidding เมื่อสิ้นสุดการเสนอราคาหน่วยงานของรัฐต้องตรวจสอบเอกสาร คุณสมบัติ และข้อเสนอทางด้านเทคนิคของผู้ประกอบการทุกรายให้ถูกต้อง และเป็นไปตามมาตรฐานเดียวกัน จึงจะสามารถเห็นราคาที่ผู้ประกอบการยื่นเสนอมาได้ ทั้งนี้ เพื่อมิให้ราคาเป็นแรงจูงใจให้คณะกรรมการพิจารณาผลการตัดสินที่ไม่เป็นธรรม และระบบ e-GP จะประมวลผลผู้ชนะการเสนอราคาให้โดยอัตโนมัติ

โฆษกกรมบัญชีกลาง กล่าวย้ำว่า ระบบการประกวดราคาด้วยวิธี e-bidding มีระบบการป้องกัน (Firewall) ที่เกี่ยวข้องหลายชั้น รวมทั้งอุปกรณ์ป้องกันอื่น ๆ เพื่อให้เกิดความมั่นใจว่าจะไม่มีผู้ใดสามารถเข้าระบบเพื่อดูข้อมูลการขอรับ/ซื้อเอกสาร หรือการเสนอราคาได้ ไม่ว่าจะเป็นเจ้าหน้าที่ส่วนราชการเจ้าของโครงการ เจ้าหน้าที่ ของกรมบัญชีกลาง หรือบุคคลภายนอก ซึ่งหากผู้ใดมีข้อมูล เบาะแส หรือหลักฐานที่ชัดเจนมากพอสำหรับ การดำเนินการเกี่ยวกับการทุจริตในระบบนี้ ไม่ว่าจะเกิดขึ้นที่ฝ่ายใดและขั้นตอนใด ขอให้แจ้งมาที่ Facebook จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ , E-mail : [email protected] หรือจัดทำบันทึกเป็นหนังสือแจ้งมายังกรมบัญชีกลาง ซึ่งกรมจะรักษาความลับเกี่ยวกับผู้แจ้งไว้ให้เป็นอย่างดี และจะดำเนินการกับผู้ทุจริตอย่างจริงจัง เพื่อให้มีการลงโทษทั้งทางวินัยและทางอาญาตามกฎหมายนอกจากนี้ กรมบัญชีกลางในฐานะที่เป็นผู้ให้บริการรับยื่นคำขอขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างเพื่อเป็นการคัดกรองผู้ประกอบการที่มีศักยภาพให้เข้ามาทำงานกับภาครัฐ ตามประกาศของคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ (คณะกรรมการาคากลาง) ได้กำหนดหลักเกณฑ์การคัดกรองผู้ประกอบการ ให้มีคุณสมบัติตรงตามที่คณะกรรมการราคากลางกำหนดไว้ในสาขาต่าง ๆ ซึ่งผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วมการเสนอราคาต้องผ่านคุณสมบัติตามที่คณะกรรมการาคากลางกำหนด สำหรับผู้ประกอบการงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐ

ที่ได้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนไว้ที่กรมบัญชีกลาง และทะเบียนหมดอายุก่อนกรมบัญชีกลางจะประกาศรายชื่อผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในงานก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐ คณะกรรมการราคากลางกำหนดให้ผู้ประกอบการกลุ่มนี้ ยังคงได้รับสิทธิเดิมต่อไปจนกว่าจะประกาศรายชื่อผู้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการฯ ซึ่งขณะนี้กรมบัญชีกลางมีผู้ประกอบการรายใหม่ที่มายื่นคำขอขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว จำนวน 566 ราย และผู้ประกอบการงานก่อสร้างรายเดิมซึ่งทะเบียนเดิมยังไม่หมดอายุและมายื่นคำขอขึ้นทะเบียนกับกรมบัญชีกลางแล้ว จำนวน 1,257 ราย ยังเหลือผู้ประกอบการรายเดิมที่ยังไม่มายื่นคำขอขึ้นทะเบียนกับกรมบัญชีกลาง อีกจำนวน 1,582 ราย (ข้อมูล ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2562) เพื่อไม่ให้เสียสิทธิในการเข้ายื่นข้อเสนอ

กับหน่วยงานของรัฐ กรมบัญชีกลางได้แจ้งข้อมูลให้ผู้ประกอบการแต่ละราย เร่งดำเนินการยื่นคำขอขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างผ่านทางอีเมลแล้ว โดยผู้ประกอบการสามารถยื่นคำขอผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ และส่งเอกสารมาทางไปรษณีย์ หรือมายื่นเอกสารด้วยตนเองที่กรมบัญชีกลาง และสามารถตรวจสอบสถานะ ขึ้นทะเบียนได้ตลอดเวลาผ่านเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th หากมีข้อสงสัยสามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ Facebook จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ หรือโทรศัพท์เข้ามาสอบถามได้ที่หมายเลข 0-2270-6400 กด 3

ข่าวประชาสัมพันธ์ล่าสุด

๐๔ พ.ค. Siriraj Education Expo 2024 ก้าวสู่ยุคใหม่ไปกับศิริราช พร้อมยกระดับทางการแพทย์ให้ดีขึ้น เพื่อสุขภาวะที่ดีของคนไทยทุกคน
๐๓ พ.ค. ครั้งแรก! งานเทศกาลคอนเทนต์ LGBTQ ฉลองความเท่าเทียมทางเพศ THAILAND INTERNATIONAL LGBTQ FILM TV FESTIVAL 2024 ปักหมุดเตรียมพบกัน กันยายนนี้
๐๓ พ.ค. โน วัน เอลส์ ส่ง 3 เพลงรัก 3 สไตล์! ผ่านมิวสิกซี่รีย์ ที่จะทำให้คุณเข้าใจความรักมากขึ้น
๐๓ พ.ค. ทีซีเอ็มซีมอบรางวัลประกวดการออกแบบผลงานด้านผลิตภัณฑ์อคูสติกส์
๐๓ พ.ค. GT Auto ฉลองแชมป์ยอดขาย Volvo จัดงาน มหกรรม GT Auto Show ลดสูงสุด 1,000,000 บาท พร้อมชูบริการ GT Auto Exclusive Service
๐๓ พ.ค. กทม. เตรียมพร้อมให้บริการฉีดวัคซีนไข้หวัดใหญ่ในกลุ่มเสี่ยงและนักเรียนในสังกัด
๐๓ พ.ค. กรมส่งเสริมการเกษตร ประชุมคณะทำงานความร่วมมือด้านการรับรองแหล่งผลิตพืชฯ (GAP พืช) ครั้งที่ 1/2567
๐๓ พ.ค. First Sale! realme 12 5G และ realme 12X 5G สัมผัสประสบการณ์ Portrait Master กับกล้องซูม 3X in sensor
๐๓ พ.ค. CRYSTALLIZING ใหม่! โดย SHISEIDO PROFESSIONAL อัปเกรดกลุ่มผลิตภัณฑ์ยืด-ดัดผม ชูเทคโนโลยีสุดล้ำ DUAL PERFORMANCE SYSTEM
๐๓ พ.ค. บัลเลต์ รีทรีต บนเกาะมัลดีฟส์ กลับมาอีกครั้ง ที่ อวานี พลัส แฟเรส โดย คาร์ริส สการ์เลต นักเต้นบัลเลต์ชื่อดัง